谋划“十四五”,清远各地这样干……|清远日报-清远Plus


1月8日,连山县委十三届十次全会召开。至此,全市 8个县(市、区)已全部召开全会,对标贯彻落实省委十二届十一次、十二次全会和市委七届十一次全会决策部署,研究谋划“十四五”时期辖区经济社会发展。


梳理各地全会报告可见,各县(市、区)紧扣“高质量发展”主题,南部地区依靠独特区位优势,进一步深化与湾区城市交通互联互通、产业合作对接,积极融入“双区”建设;北部地区立足生态发展区“一区定位”,发挥自身资源禀赋,全力推动绿色生态文明建设。


值得一提的是,围绕《清远市推动高质量发展十大行动方案》,各县(市、区)立足新发展阶段,结合区域实际,对标对表制定了本地的行动,确保市委的决策部署落到实处,奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。

 

【关键词:“双区”建设】

高质量推进广清一体化


建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区是习近平总书记、党中央作出的重大决策。近几年,借助广清一体化,我市在参与“双区”建设中已经走在全省前列。市委全会报告提出,进入“十四五”,要更加用好“双区”建设辐射引领效应,把推进广清一体化与参与“双区”建设相对接。《清远市推动高质量发展十大行动方案》明确,高站位参与“双区”建设,要在基础设施、产业发展、营商环境、公共服务方面高质量推进广清一体化。


清城区


作为环珠三角地区中距离粤港澳大湾区内核最近的地级市中心城区,清城区确立了以“跳出清远看清城”的战略视野全面谋划打造“一地、两区、三城” (“一地”:即打造粤港澳大湾区发展腹地;“两区”:即打造国家城乡融合发展试验区广清接合片区的“样板区”和广清一体化高质量发展的“先行区”;“三城”:即打造国家级职业教育城、环粤港澳大湾区现代产业新城和华南休闲宜居宜游名城)的目标,明确要坚定不移全面参与、融入“双区”建设,以提升中心城区综合承载能力为突破口,加快形成主体功能明确、优势互补、高质量发展的区域经济布局。


清新区


撤县设区迎来第9个年头的清新,近年来努力融入大市区。展望“十四五”,清新区提出实施“南融”“东联”“西拓”“北优”“破解城乡二元结构、加快城乡融合发展”五大行动,立足清远中心城区根本定位,大力推进清新清城两区一体化发展,积极融入“双区”建设,努力把清新打造成为入珠融湾先行地、城乡融合发展标杆区。


英德市


和清城、清新同属我市重点发展区域的英德提出,抢抓“双区”建设机遇,借力广州对口帮扶,创新探索“广州总部+英德基地”“广州研发+英德制造”“广州孵化+英德产业化”等合作模式主动参与区域分工合作。


连州市


清远的“北大门”连州表示,将主动对接融入“双区”建设,不断强化交界区域发展优势,打造具有粤湘桂交界区域重要节点功能的经济中心和历史文化名城。


佛冈县


被定位为清远副中心城市的佛冈县,明确积极参与“双区”建设,围绕广清深度融合新需求,以产业为核心,以交通为导向,以营商环境为重点,推进落实广清一体化战略,与广州迈入同城化发展新阶段。


连山


连山表示要用好“双区”建设的辐射带动力,做到思想融入、生态融入、旅游融入、农产品融入,打造“双区”的米袋子、菜篮子、果盘子、水缸子、气罐子基地和后花园。


连南


参与“双区”建设是一篇“大文章”。北部的连南提出,立足生态发展区定位,大力配合推动广清永高铁项目建设,缩短与“双区”距离,以发展民族特色生态旅游产业为着力点,切实通过以小切口做好“大文章”。



阳山


阳山作为连接大湾区和内地市场交流的重要通道,提出以“绿色经济、交通体系、民生事业”三大提质为抓手,加快补齐短板弱项,奋力融入“双区”大市场。



【关键词:产业经济】

建设现代化经济体系


作为大湾区开拓内需市场的北向通道,清远有南临大湾区重大平台、北靠国内大市场的独特优势。谋划“十四五”,市委全会报告提出,积极打造新发展格局的区域节点,大力开展产业兴市行动。为响应市委全会部署,各县市区在各地全会报告中,对“十四五”如何推动经济体系优化升级作了具体部署。


经济总量占全市的近四成、稳居全市首位的清城,提出大力开展产业兴区行动,推动产业基础高级化、产业链现代化,围绕智能制造、新材料、信息技术、大数据、现代物流、生物医药等重点产业,谋划打造1-2个千亿产业集群。


清新则持续推进广东清远经济开发区等产业平台建设,围绕现代服务创新基地、先进制造产业基地、新材料应用创新基地等产业空间布局,全力打造清远西部产业新城。佛冈以实体经济为主攻方向,推动先进制造业和现代服务业双轮驱动发展。


北部的连州,明确将加强与湾区城市群的产业合作、产业共建以及贸易协作,积极承接与连州产业体系相匹配的产业外溢,培育壮大特色优势产业,推进潭岭(天湖)抽水蓄能电站等一批新能源项目建设。


英德和阳山一致走绿色工业发展路子。其中,英德将把园区发展作为承接粤港澳大湾区产业外溢的重要载体,坚定不移走新型工业化道路,构建“3+3+N”多元化的现代产业发展新体系,努力在更高水平上建设清远绿色工业发展主战场。阳山则加快推动绿色工业集中集约发展,力争把阳山(七拱)工业园成功申报为省级工业园,依托现有龙头企业和资源、优势产业等开展产业上下游招商,吸引产业链上下游的高关联配套企业集聚,有效承接产业转移、项目转移。

 

【关键词:乡村振兴】

聚焦产业发展富农兴村


破解城乡二元结构,把短板变成“潜力板”,是习近平总书记在清远加快现代农业高质量发展视察时,给清远乃至广东的时代命题。市委全会报告明确,要实施乡村振兴战略,大力发展农村美丽经济,深入开展广清接合片区建设,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。


纵观各地的全会报告,加快乡村振兴发展,各县市区除了明确要“改革创新体制机制”外,还充分发挥各自优势,在产业振兴上发力。


清城发展清远鸡、乌鬃鹅、无公害蔬菜水果等富农兴村产业,连线连片打造一批乡村振兴样板区,加快推动源潭新马、东城新桥、白庙等美丽乡村精品路线建设。清新实施“以城带乡”“以工哺农”“以业兴乡”“城乡互促”“城乡一体”发展行动,努力打造城乡融合发展的“清新经验”。英德以连樟样板区改革建设和九龙、西牛国家农村综合性改革为抓手,推动连江口、黎溪、下石太以及九龙、黄花、西牛等镇联合发展,打造全省乡村振兴示范带。


连州、佛冈、阳山不约而同提出以打造粤港澳大湾区的“果盘子”、“菜篮子”目标为牵引,连州发挥菜心省级现代农业产业园作用,创建水晶梨省级现代农业产业园;佛冈推动水果(柑橘)省级现代农业产业园、温氏(佛冈)生猪产业园等现代农业产业园融合集群发展;阳山扩大阳山鸡、蔬菜、淮山、优质米、水果等农业主导产业的种养规模,打造一批“乡字号”“土字号”等有重大影响力的品牌。


连山连南立足“生态环境优越、民族风情浓郁、民族地区帮扶政策实在”三大优势,精准发力全面推进乡村振兴。其中,连山提出高质量建设省级现代农业产业园,做大做强农产品加工业,大力发展休闲农业、农村电商。连南表示打造特色优势产业带,统筹创建美丽乡村、少数民族特色村寨、传统古村落,发展农村美丽经济。

 

【关键词:生态发展】

筑牢粤北生态屏障推动绿色发展


清远是珠三角重要生态屏障和水源涵养地。市委全会报告明确,要筑牢粤北生态屏障,推动清远绿色发展,并将其纳入《清远市推动高质量发展十大行动方案》。


南部的清城、清新、佛冈和英德,均表示坚决打好打赢污染防治攻坚战,走经济发展与生态环境保护“双赢”的路子。定位为生态发展区的“三连一阳”,以优越的生态环境和资源优势筑牢“北屏障”,加快绿色经济大提质。


连州提出,实行能耗总量和强度“双控”行动,为承接大湾区高端产业入驻提供环境容量,同时因地制宜发展康养产业、林下经济、经济林等产业,推动休闲农业、乡村旅游、康养产业等融合发展。


成功创建国家生态文明建设示范县,绿色发展优势凸显的连山和连南,笃定力行生态优先、绿色发展行动路径。其中,连南提出构建以生态控制区、生态廊道和城市生态绿心为主体的生态体系,在成功创建省级全域旅游示范区的基础上,延伸扩展“文化+旅游”“生态+旅游”“农业+旅游”“体育+旅游”“康养+旅游”,打造大湾区“大旅游”目的地。连山积极稳妥推进小水电清理整改工作,努力构建自治县资源节约型、环境友好型产业体系。


绿色产业规模初现的阳山,表示将用最大力度投入、最有力举措,全力推动生态文明建设,把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,同时加大对光伏产业、生物质能源产业等新能源开发力度,进一步擦亮“国家绿色能源示范县”名片。

   


统筹:沈艳莉

采写:沈艳莉 林良田 奉波 洪会强 樊乾 周璐 钟履双

图片来源:网络

责编:黄馨

校对:张鍪

编审:刘厚斌




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