清城区:奋力打造粤港澳大湾区发展腹地 全力当好清远入珠融湾排头兵|清远日报-清远Plus

9月28日上午,清远市清城区第八届人民代表大会第五次会议开幕,来自全区各行各业、各条战线的人大代表,肩负人民的期盼和重托,履职尽责,共谋富民强区良策。



大会由大会主席团常务主席、执行主席沈学贤主持,清城区委书记、区长邱泽军作政府工作报告。区人大常委会主任李灿坚作区人大常委会工作报告。


邱泽军作政府工作报告。


李灿坚作区人大常委会工作报告。


政府工作报告回顾了过去一年的工作。2019年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,清城区较好完成了各项主要目标任务,经济发展稳中有进,城市面貌大为改观,城乡发展更趋协调,发展活力持续释放,三大攻坚成效显著,各项事业协调发展。其中,全年完成地区生产总值610.6亿元,同比增长7.6%;建档立卡贫困人口37416496人全部达到脱贫标准,4个区定困难村集体收入均达到10万元以上;全年民生支出37.5亿元,占一般公共预算支出74.7%,民生实事基本完成。



政府工作报告提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,清城区将紧扣全面建成小康社会目标任务,在常态化疫情防控前提下,确立对标珠三角的工作导向,坚持工业强区发展战略,科学谋划区域发展格局,坚决打好三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,奋力打造粤港澳大湾区发展腹地,全力当好清远入珠融湾的排头兵,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。


  

“八个聚焦”,清城2020年这么干!

【战疫情,稳增长】
坚决守住“六保”底线,稳住经济基本盘

政府工作报告指出,要坚持把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为当前的首要政治任务,以扎实有力的“双统筹”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。其中,充分发挥医疗机构哨点作用,强化食品全链条全流程监管,不断提升联防联控、群防群控网络效能。用足用好援企稳岗等惠企政策,坚决把减税降费政策落到企业,力争为企业减负20亿元以上。坚决守住“六保”底线,稳住经济基本盘,落实促进就业政策,纵深推进“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大工程,加大重点行业、重点群体就业支持。

 

【提质量,优结构】
深化供给侧结构性改革,以重点项目稳投资、促发展

就如何持续提升经济发展效益,政府工作报告指出,继续深化供给侧结构性改革,坚持以重点项目稳投资、促发展,推动43项重点项目完成42.6亿元以上的投资计划。严守安全、环保和效益底线,着力引进一批优质产业项目,重点做好联通(华南)智能通信互联网产业园、博宏药业、中嘉博创、嘉福创新产业园等项目投资建设工作。配合高新区提质增效、争创国家知识产权示范园区,力争新增高新技术企业16家以上、省级工程技术研究中心8家以上,新增规上工业企业16家以上。

 

【抓建设,强管理】
加快城市扩容提质,谋划“数字城市”建设


政府工作报告提出,将按照市委提出的“一核三心”城市发展规划体系,切实把城市规划好、建设好、管理好,加快提升城市经济品质、人文品质、生活品质。加快城市扩容提质,推动燕湖新城起步区、南岸公园等项目建设,继续深化清城清新一体化发展;完善城市功能配套,力促磁浮旅游专线首期完工、推动广清城际北延线加快建设;提升城市功能品质,健全完善“网格化”“门前三包”常态化长效化管理机制,重点抓好市容环境卫生、交通秩序管理、文明素质提升等重点工作,谋划“数字城市”建设。


【补短板,促振兴】
加快推进源潭新马、东城“三村一居”等市级乡村振兴样板区建设


政府工作报告明确,深入实施乡村振兴战略,加快推进国家城乡融合发展试验区建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。其中,抢抓广清接合片区建设机遇,勇于进入“无人区”探索原创型改革,加快推进清城片区承担7项改革试验任务,全力推动前期筛选的30个城乡融合发展重点项目建设步伐,积极探索具有清城特色的城乡融合发展新路径。深入实施“千村示范、万村整治”工程、“美丽乡村2025”行动计划,力争80%以上村庄达到干净整洁村标准。加快推进源潭新马、东城“三村一居”等市级乡村振兴样板区和“四沿”美丽乡村示范带建设。

 

【优环境,增活力】
精准高效配置土地资源,探索推行“首席服务官”制度


在持续深化改革扩大开放方面,政府工作报告指出,要着力破解制约经济高质量发展的体制机制障碍,进一步激活发展潜力,释放市场活力,提升发展动力。政务服务方面,树牢“一切为了企业、为了企业一切”理念,探索推行“首席服务官”制度,加大“放管服”改革和“数字政府”建设力度,推行承诺制信任审批和“容缺受理”制度。与此同时,精准高效配置土地资源,大力推动湾区城市的产业园区、专业市场、物流园区和生物制药、智能制造、汽车零部件、大数据等产业布局清城。


【治污染,护生态】
深化环境综合治理,建设山清水秀美丽清城

政府工作报告指出,要在建设山清水秀美丽清城上下硬功夫,坚定不移走生态优先绿色发展之路,持之以恒改善全区生态环境。其中,全面完成29个城中村污水管网建设,实现4个建制镇镇级污水处理设施全覆盖,配合完成4条城市建成区段黑臭水体整治工作。环境综合治理方面,落实环保督察整改,持续改善和提升空气质量,全面落实河长制、湖长制,加快推进大燕河流域综合整治,全面完成乐排河综合治理。此外,推进电子废弃物污染整治重点项目,严厉打击非法转移、倾倒固废等违法行为。生态文明建设方面,高标准谋划建设一批生态景观林带、森林公园和湿地公园,加快城市绿道规划建设,打造快进、慢游、乐享城市景观系统。


【惠民生,强保障】
加大底线民生保障领域投入力度,办好群众得实惠的实事好事


谋得福祉惠民生,政府工作报告明确,坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,尽力而为、量力而行,把更多的可支配财政收入用于发展民生事业,办好群众得实惠的实事好事。如:继续加大财政对特殊困难群体等底线民生保障领域投入力度,加强基层养老服务系统建设。深化教育现代化建设,加快推动清飞、新城小学等7所新改(扩)建学校和广外附设清远外国语学校建设,确保新增学位不少于5690个。加强公共卫生应急管理体系建设,完善重大疫情防控体制机制,全面铺开医共体建设。此外,在落实省、市十件民生实事的同时,继续办好区十件民生实事。

 

【讲政治,敢担当】
提升行政效能,加快建设人民满意的服务型政府

政府工作报告指出,坚持以政治建设为统领,以法治建设为保障,以作风建设为抓手,加快转变政府职能,着力提升行政效能,加快建设人民满意的服务型政府。其中,坚持重大事项向人大报告、政协通报,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。驰而不息改进作风,坚持把“让群众干成事、让企业办成事”作为衡量工作成效的重要标准,大力整治不担当、不作为等突出问题,让政府工作更接地气、更合民意。加强廉洁政府建设,深入开展“正风”行动、“公述民评”等活动,提升12345政府热线服务效能,严防关键岗位和重点领域廉政风险,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

 

 

数看2019年“清城贡献”



【经济发展】

全年完成地区生产总值610.6亿元,同比增长7.6%

◎城乡居民人均可支配收入33152元,增长8.9%

◎广清产业园清城片区累计签约工业项目149个,中国南部物流枢纽首期开业

 

【扩容提质】

◎建成区面积达161.3平方公里,城镇化率提高至85.68%

◎省职教城5所院校顺利开学,广清城轨一期基本建成,飞来峡水利枢纽二、三线船闸建成通航

◎整治交通黑点12个,改造升级农贸市场14个、公共厕所63

 

【乡村振兴】

◎入选国家城乡融合发展试验区广清接合片区

655个村级经济合作社年收入达到10万元以上

◎累计建成美丽乡村382

◎建成“四好农村路”17公里,建设平安路口138个,行政村100%通公交。

 

【改革开放】

◎高标准建成全市首家24小时自助政务服务大厅,为企业减负约13.6亿元

◎结对帮扶学校38所、医疗卫生机构10家;

◎粤港澳大湾区“菜篮子”清远中心项目一期投入运营

 

【三大攻坚】

◎建档立卡贫困人口37416496人全部达到脱贫标准

4个区定困难村集体收入均达到10万元以上

◎配合完成4条黑臭水体年度整治任务;

◎成功入围年度全国绿色发展百强区,4个村庄入选省首批“国家森林乡村”

 

【民生保障】

◎全年民生支出37.5亿元,占一般公共预算支出74.7%

6所新(扩)建学校(幼儿园)建成使用,新增学位12780

◎投入1450万元新建锦兴社区卫生服务站

◎城镇登记失业率控制在2.39%以内

 


统筹:沈艳莉 吕博林

采写:沈艳莉  通讯员罗欢

摄影:邱炜民

编辑:晓柏

校对:王小雪

编审:王可莹

   



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